1、财税政策本
　　 1）.高新技术企业两年内免税五减半
　　 2）.高新技术成果转化项目三免二减半
　　 3）.留学生创办的企业其技术转让收入部分免征营业税
　　2、资金优惠政策
　　留学生到浦东创业，除可享受国家及上海市的有关资金、基金资助外，还可申请浦东新区的多种基金，如海外留学生创业基金200万元／年；科技创业资助资金1000万元／年；科技发展基金4000万元／年；中小企业担保基金1000万元／年等专项基金。
　　3、子女入学优惠政策
　　由教育部门统一安排，择校入学；在国外生活5年以上，在语言文字适应期内入学，给予加分优惠，区内设有教授外语的学校供留学生自由选择。

留学生回国是社会问题

反方：留学生归国是社会问题。 一辩陈词： 谢谢！主席，评委，对方辩友，各位同学，大家好！ 在我方立论之前，我想提醒对方辩友，今天我们讨论的是留学生这个特殊群体的归国问题。我们从不否认单个人做出是否归国的决定时，主要是个人行为。但是，对方辩友已经犯了一个最基本的错误，你们只是仅仅停留在某一个人是否回国的问题。下面就由我来陈述我方的观点，我方认为留学生归国是社会问题。 首先，我们来解释一下什么是留学生。根据教育部定义：所谓留学生是指具有高中毕业文凭，或者是同等学历，去国外攻读大专以上文凭的。而现在所谓的一些小留学生不能称为留学生。留学生是一个特殊群体，他们有一个共性就是大都有一技之长。 其次，什么是归国？归国是指留学生学成之后，回归祖国，融入社会。Ft 最后，我们来阐述究竟什么是社会问题？社会问题的标准是什么？也就是我们今天辩论的核心概念。判断一个问题的基本标准，就是看该问题在什么领域内发生、发展，并加以解决。我国老一辈社会学者孙本文先生认为：“社会问题就是社会全体或一部分人的共同生活或进步发生障碍的问题。而当代社会学家认为，社会问题的判断标准至少考虑以下三个方面：①形成原因②社会影响③解决方式。这三个方面都必须放在社会领域加以考察。依据这三个判断标准，由我方来告诉对方辩友为什么留学生归国是社会问题。 首先，来看留学生形成原因。从留学生归国原因看，当代社会学家认为留学生归国应从物质、制度、精神三个层面来剖析。改革开放以来，我国各项事业日新月异，综合国力显著提高，为有志之士的出国和学成回国、报效祖国提供更好的物质条件。同时，社会主义市场经济已经初步确立。以法治国，深入人心。各项制度日趋成完善合成数，比如霍英东基金、春晖计划等鼓励留学生回国服务的各种基金计划，为留学生回国后的发展提供了更好的制度保障。而国家地位的提高，更是极大地调动广大留学生的爱国热情。同时文化创新促进东西文化的融合，也是归国的精神动力！这三个层面的本质属性都是社会性，即是社会存在。社会存在决定社会意识。因此，留学生归国从本质看，就是社会问题。 其次，留学生归国的社会影响。留学生掌握特殊才能，高端技术，这一群体势必会对国家的发展产生巨大的影响。他们缩短教育、科技与发达国家的差距；增强培养高级人才的能力；扩大教育、科技、文化、经贸的国际合作与交流；推动高新科技成果的转化。种种这些影响不都是在说明留学生归国是社会问题吗？ 最后，我们讲解决方式。改革开放以后，我国实行新的留学生工作政策，提出“支持出国，鼓励出国”。留学生归国后，面临创业难的问题，我国政府则不断改善软硬件环境，为留学生在事业上的成功创造了机遇。c 综上所述，留学生归国无论是在形成原因，还是社会影响，亦或是解决方式上都是社会化的，都不能脱离社会而存在。因此，我方再次重申，留学生归国是社会问题！ 正方：留学归国是个人问题 。。。。。。 当代社会学家认为留学生归国应从物质、制度、精神三个层面来剖析。改革开放以来，我国各项事业日新月异，综合国力显著提高，为有志之士的出国和学成回国、报效祖国提供更好的物质条件。同时，社会主义市场经济已经初步确立。以法治国，深入人心。各项制度日趋成完善合成数，比如霍英东基金、春晖计划等鼓励留学生回国服务的各种基金计划，为留学生回国后的发展提供了更好的制度保障。而国家地位的提高，更是极大地调动广大留学生的爱国热情。同时文化创新促进东西文化的融合，也是归国的精神动力！虽然有这些，但是不回的人仍然占大多数。 留学生掌握特殊才能，高端技术，这一群体势必会对国家的发展产生巨大的影响。他们缩短教育、科技与发达国家的差距；增强培养高级人才的能力；扩大教育、科技、文化、经贸的国际合作与交流；推动高新科技成果的转化。种种这些影响不都是在说明留学生归国是社会问题吗？我先不说这段话有多少语病问题。就实际来看，留学归国后一事无成，生活平庸，有地甚至给社会带来了消极影响，难道这也是社会问题吗？如果这也是社会问题，那么那些给社会国家带来危害的留学生就没有责任，而是社会有责任了。对方辩友难道不是在为他们辩护吗。 改革开放以后，我国实行新的留学生工作政策，提出“支持出国，鼓励出国”。留学生归国后，面临创业难的问题，我国政府则不断改善软硬件环境，为留学生在事业上的成功创造了机遇。c 关于这一点前边也说到了。国家鼓励出国但绝大部分人还是没有出国，国家想办法解决留学生就业问题，可是还是有相当一部分留学生成为“海带”。 总结起来说，留学归国是个人问题，不是社会问题。

　在我方立论之前，我想提醒对方辩友，今天我们讨论的是留学生这个特殊群体的归国问题。我们从不否认单个人做出是否归国的决定时，主要是个人行为。但是，对方辩友已经犯了一个最基本的错误，你们只是仅仅停留在某一个人是否回国的问题。下面就由我来陈述我方的观点，我方认为留学生归国是社会问题。 　　首先，我们来解释一下什么是留学生。根据教育部定义：所谓留学生是指具有高中毕业文凭，或者是同等学历，去国外攻读大专以上文凭的。而现在所谓的一些小留学生不能称为留学生。留学生是一个特殊群体，他们有一个共性就是大都有一技之长。 　　其次，什么是归国？归国是指留学生学成之后，回归祖国，融入社会。　　最后，我们来阐述究竟什么是社会问题？社会问题的标准是什么？也就是我们今天辩论的核心概念。判断一个问题的基本标准，就是看该问题在什么领域内发生、发展，并加以解决。我国老一辈社会学者孙本文先生认为：“社会问题就是社会全体或一部分人的共同生活或进步发生障碍的问题。而当代社会学家认为，社会问题的判断标准至少考虑以下三个方面：①形成原因②社会影响③解决方式。这三个方面都必须放在社会领域加以考察。依据这三个判断标准，由我方来告诉对方辩友为什么留学生归国是社会问题。 　　首先，来看留学生形成原因。从留学生归国原因看，当代社会学家认为留学生归国应从物质、制度、精神三个层面来剖析。改革开放以来，我国各项事业日新月异，综合国力显著提高，为有志之士的出国和学成回国、报效祖国提供更好的物质条件。同时，社会主义市场经济已经初步确立。以法治国，深入人心。各项制度日趋成完善合成数，比如霍英东基金、春晖计划等鼓励留学生回国服务的各种基金计划，为留学生回国后的发展提供了更好的制度保障。而国家地位的提高，更是极大地调动广大留学生的爱国热情。同时文化创新促进东西文化的融合，也是归国的精神动力！这三个层面的本质属性都是社会性，即是社会存在。社会存在决定社会意识。因此，留学生归国从本质看，就是社会问题。 　　其次，留学生归国的社会影响。留学生掌握特殊才能，高端技术，这一群体势必会对国家的发展产生巨大的影响。他们缩短教育、科技与发达国家的差距；增强培养高级人才的能力；扩大教育、科技、文化、经贸的国际合作与交流；推动高新科技成果的转化。种种这些影响不都是在说明留学生归国是社会问题吗？ 　　最后，我们讲解决方式。改革开放以后，我国实行新的留学生工作政策，提出“支持出国，鼓励出国”。留学生归国后，面临创业难的问题，我国政府则不断改善软硬件环境，为留学生在事业上的成功创造了机遇。　　综上所述，留学生归国无论是在形成原因，还是社会影响，亦或是解决方式上都是社会化的，都不能脱离社会而存在。因此，我方再次重申，留学生归国是社会问题！