格林威治时间2020年1月31日23时整,伴随着大本钟的响声,历时3年多的脱欧历程终于划上句号——英国正式脱离欧盟。
脱欧后,直到2020年12月31日,英国将处于脱欧过渡期(过渡期的目的是要保证脱欧顺利进行,双方也将利用这段时间继续谈判未来关系,特别是备受瞩目的英欧自由贸易协议)。在此期间,英国将继续执行欧盟的规则,但不参与欧盟的决定。
脱欧拉锯战落下帷幕
其实在1月29日的比利时布鲁塞尔,欧洲议会全会就以 621票赞成、49票否定、13票弃权的结果,压倒性的通过了英国“脱欧”协议。
这场脱欧之战,已经拖了太久太久,所以议员当场合唱《友谊地久天长》以纪念这一特殊时刻、英国多地(包括与欧洲大陆隔海相望的多佛白色悬崖、伦敦议会广场和唐宁街10号首相府等)举行了庆祝仪式,种种举动也不难理解——任谁在经历了3任首相、2次大选、3次脱欧延期的期限延迟、3次脱欧协议被否决、1317天的拉锯战之后终于取得了一个成果,都会如释重负。
一切尘埃落定,我们需要坐下来认真思考:脱欧对留学生有什么影响呢?
脱欧对留学和移民的影响
英国一向是务实而圆滑的,而这对留学生而言,显然利大于弊。
留学生入读英国大学的机会增多
根据英国媒体报道,英国脱欧之后,欧盟学生将不再享有“特权”,这意味着欧盟学生在申请英国大学上将受到限制,需要支付与国际学生同等的学费,且毕业后找工作也没那么方便了。
在这种情况下,欧盟学生还愿不愿意选择英国大学就不一定了——他们可能会选择前往其他欧盟国家的大学就读。
而教育是英国的支柱产业之一,数据显示,仅在2016年,英国的教育产业(包括高等教育、跨国教育、教育产品和服务、英语培训课程、独立院校)为英国的经济带来了近200亿英镑的收入。所以英国政府不可能坐视学生群体的减少,在英国本土学生不会突然增多、欧盟学生大概率减少的情况下,英国大学招生空缺自然是由留学生补上。
很明显,这势必会给非欧盟国家的留学生更多机会。
而据英国UCAS(Universities and Colleges Admissions Service 的缩写,该机构统一为英国所有大学提供招生服务)报道,自去年以来,中国学生申请英国大学的人数增加了30%,首次超过了北爱尔兰学生,成为英国留学生第一大国。
录取率最高的10个国家/地区
中国大陆地区的学生以压倒性的数量远超其他生源地,那么脱欧后的招生空缺会花落谁家?自是不言而喻。
国际学生留英工作更容易
这一点是老生常谈了,但亦可视为英国为减轻脱欧弊端埋的一个伏笔。
早在2019年9月10日,英国政府宣布重新启用过去的PSW签证,让高等院校的毕业生在完成学业后能够直接继续留在英国2年,方便他们探索就业市场,获取职场经历,而这一切不需要任何的担保方,也没有任何工作限制。
PSW签证不设人数限制、不受专业和工种的限制,当然数学、工程、科技方面的毕业生会更受青睐。
2020年入学的英国本科和硕士留学生,将在毕业后自动获得2年PSW签证。换句话说,脱欧后入学的国际学生都将享受到这个利好。
移民政策更公平
在欧盟时,英国只能无条件全盘接受欧盟移民,而脱欧显然可有效摆脱这一弊端。
据《天空新闻》(2020年1月20日)报道,英国政府已经决定在2021年1月1日,也就是脱欧过渡期结束后的第二天,正式启用全新的移民制度——澳大利亚式绩点积分制移民系统,并欢迎技术移民到英国工作。
那么 “澳大利亚式绩点积分制移民系统”有哪些特点呢?
1.此制度确保移民在经济上有自立能力,不会对国家的就业,财政和社会福利造成负担。
2.基于教育背景,语言能力和技能的打分系统,对申请者来说,比基于血缘或者普世价值的制度更公平,有利于国家引入高技能人才。
比如技术移民,它的申请占澳大利亚移民申请总数的68%(不包括人道主义计划)。
其中英语能力要求雅思四个单项均不低于6分:不低于8分的成绩得20分;不低于7分的成绩得10分;除此以外的雅思成绩所对应的英语能力评分为0分。
学历也是移民申请中的重要积分:博士学位,得20分;学士学位、荣誉学士学位或者硕士学位,得15分;澳洲Diploma等得10分。
当申请者的积分达到65后,可以向澳大利亚提出移民的的意愿,之后需要排队,通过分数优先、时间优先的原则来确定,移民局是否向申请人发出邀请。
在尚未脱欧前,欧盟每个国家的人都能无差别自由进出英国,占据每年的净移民配额,英国政府无奈只能把高技能人才和一部分留学生挡在门外。
如果这套系统在2021年得到推行,那么英欧之间的自由流动(free movement)将终止,欧盟公民在进入英国时,必须经过与非欧盟公民一样的审核程序。英国政府会用澳大利亚积分制对全部申请者进行筛选,择优录取。
据英国内政部预测,如果对欧盟人员使用积分制移民制度,英国的欧盟移民人数将减少80-90%。这意味着来自欧盟的移民人数,将从去年的近200,000,下降到20,000。
对此,英国内政大臣普里蒂·帕特尔(Priti Patel)也在近期警告英国企业,它们未来不能再依靠廉价的欧盟低技术移民来填补低技能工作。
而英国对欧盟和非欧盟人员的一视同仁,也利于中国留英学生,降低他们在英国找工作的难度。
脱欧之后,精英人才将获重大利好
在和留学生密切相关的科研领域,目前欧盟研究人员约占英国21.1万科研人员总数的一半,英国政府担心2020年12月31日的脱欧过渡期结束后,可能会出现科学家短缺、研究人员流失等问题。
因此,1月27日,鲍里斯·约翰逊宣布推出“全球精英签证”(Global Talent visa),以吸引世界上最顶尖的科学家、数学家、研究人员、技术人才来英定居。
那么这项“全球精英签证”的要点是什么呢?
1.“全球人才签证”取代了现有的英国杰出精英签证(Tier 1 Exceptional Talent)。目前,精英签证每年有2000个配额的限制,而新签证的发放数量将不设上限;
2.它将由英国研究与创新局(UKRI)而非内政部进行处理,目的是缩短签证申请的处理时间;
3.不要求申请人在到达英国前就要有工作机会;
4.确保科研人员的家属可以就业;
5.通过该签证得到认可的科学家和研究人员可进入加速定居通道;
6.为申请者及其家属豁免一些官僚主义的繁文缛节,比如“全球精英签证”持有者不需要为其去英国之外的国家做研究而解释工作目的,以确保他们在申请永居时不会受到处罚。
“全球精英签证”将于2020年2月20日正式实施,不仅可以最大程度地保留欧盟技术人才,还可以向全球发布人才召集令。
BBC:全球精英签证:新移民系统让英国对精英科学家保持开放
卫报:快速的“全球精英签证”将会在脱欧后迅速启动
整体而言,脱欧之后英国将更加开放,欧盟、非欧盟的国际学生一视同仁;而且英国下定决心要在全球范围内引进优秀人才,朝着“精英化”的路线发展,这意味着大家拼真才实学的时候到了——那么,你还有什么理由不努力呢?